Ist die Erhebung und Verarbeitung von Daten über das Eigentum von Richtern verfassungs- und gesetzeskonform?

Die Agentur für den Schutz personenbezogener Daten in Bosnien und Herzegowina hat dem Hohen Justizrat von BiH verboten, personenbezogene Daten von Richtern und Staatsanwälten gemäß dem Regelwerk vom September 2018 zu verarbeiten. Dies hat die langjährige Arbeit in- und ausländischer Experten bei der Einrichtung eines Systems blockiert, das die Aufdeckung und Verhütung von Korruption in der Justiz sicherstellen sollte. Gleichzeitig ist ein Projekt gescheitert, bei dem ernsthafte finanzielle Mittel ausgegeben wurden. Das Verbot der Agentur unterliegt der Analyse von Demirel Delić und kann unter diesem Link heruntergeladen werden. Der Autor weist darauf hin, dass die Agentur in diesem Fall mehrere schwerwiegende Mängel bei der Anwendung der Verwaltungsvorschriften begangen und ihre Befugnisse überschritten hat, kurz gesagt, dass sie eine rechtswidrige Entscheidung getroffen hat. Er empfiehlt die Einleitung eines Verwaltungsstreits vor dem Gericht von BiH, damit vor dem Gericht, dessen Richter durch einen eigenen Verband die Entscheidung der Agentur eingeleitet haben. Das Kompetenzzentrum für öffentliches Recht hat bereits auf die unverständliche Arbeit der Agentur aufmerksam gemacht, indem es die Stellungnahmen der Agentur zur Überprüfung falscher Studiengänge analysierte. Diese Analyse der KÖR warnt erneut vor den problematischen Entscheidungen der Agentur und schlägt eine gründliche Überprüfung der wahren Motive ihrer Führung vor. 

(veröffentlicht am 30. 03. 2019)

Gefälschte Diplome und das Recht auf Privatsphäre

Nachdem in der Öffentlichkeit Hinweise für den Erwerb gefälschter Diplome in Bosnien und Herzegowina aufgetaucht sind, hat das Kollegium der Sekretariate der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina beschlossen, die Diplome seiner Mitarbeiter zu überprüfen. Bei dieser Gelegenheit ersuchte es die Agentur für den Schutz personenbezogener Daten von BiH um ein Gutachten zur Rechtmäßigkeit der Überprüfung relevanter personenbezogener Daten über den Erwerb von Diplomen des Personals des Sekretariats. Die Agentur kam zu dem Schluss, dass das Kollegium die Diplome der Arbeitnehmer nicht überprüfen kann, da dies gegen das Gesetz zum Schutz personenbezogener Daten verstoßen würde. Anfang Februar dieses Jahres erklärte die Agentur, dass "es keine Kontrollen gibt, sie solcher aber auch nicht untersagen kann", sowie dass es sich dabei für die Agentur um "eine inakzeptable Verallgemeinerung handelt und alle Personen unter Generalverdacht gestellt werden". Die Mitarbeiterin des KÖR, Sevima Sali-Terzić, zeigt in ihrer Analyse, die hier heruntergeladen werden kann, dass die Meinung der Agentur falsch und unprofessionell ist: Sie ist weder gesetzlich noch im Einklang mit internationalen Standards. Im Gegenteil, nur mit einer Prüfung kann dem öffentlichen Interesse, ob gefälschte Titel im Umlauf sind und die Fälscher bestraft werden, begegnet werden. Mit dieser Analyse fordert das KÖR die Behörden auf, ihre Absichten zu wahren und ausnahmslos alle Diplome ihrer Angestellten zu überprüfen.

(veröffentlicht am 30. 03. 2019)

Vorschlag zur Änderung der Verfassung Serbiens - die Methode der Verfassungsrevision

Die Frage nach dem Verfahren für die erste Überarbeitung der Verfassung der Republik Serbien aus dem Jahr 2006 wurde eröffnet, nachdem das Justizministerium der Republik Serbien den "Arbeitstext der Änderung der Verfassung der Republik Serbien" angenommen und der Regierung vorgelegt hatte. Die serbische Regierung hat als autorisierter Antragsteller Ende November 2018 der Nationalversammlung einen Vorschlag zur Änderung der Verfassung vorgelegt. Bis Mitte März war der Vorschlag nicht auf die Tagesordnung der Versammlung. Die KÖR Mitarbeiterin Irena Pejić weist auf Inkonsistenzen hin, die auf den Titel des Gesetzes über die Verfassungsänderungen folgen. Der Begriff "Änderung" beschreibt nämlich keine angemessene Form der Verfassungsänderung und entspricht nicht den nomotechnischen Standards des serbischen Verfassungsrechts. Die Autorin weist auf die Mängel hin, die mit der Einführung der Sanierungsmethode bei der Änderung der serbischen Verfassung zusammenhängen. Eine Reihe von nomotechnischen Vorteilen bringt Gesetzesänderungen in die Verfassung und sie haben in der schriftlichen Verfassung Fuß gefasst. Es ist die Pflicht des Gremiums, genau zu bestimmen, in welcher Form er die Verfassung ändern will. Denn der Name der Handlung, durch die die Verfassung geändert wird, stellt ein materiell-rechtliches Problem dar, das die verfassungsrechtlichen Befugnisse der zuständigen Behörden berührt. Die Bestimmung des Titels des Gesetzes über die Änderung der Verfassung hat auch das Verfassungsverfahren bestimmt. Die Autorin nennt die spezifischen Verfahrensphasen, die durch Alternativen bedingt sind: Änderung durch ein Verfassungsgesetz oder Änderungen durch Verfassungsänderungen. Die Analyse kann hier heruntergeladen werden.

(veröffentlicht am 13. 03. 2019)

Umfang möglicher Änderungen der Verfassung von Bosnien und Herzegowina

In einer Analyse der Möglichkeiten von Verfassungsänderungen in Bosnien und Herzegowina verweist der Autor Nurko Pobrić auf realistische Einschränkungen bei Änderungen der Verfassung von Bosnien und Herzegowina hin. Die Schlussfolgerung ist, dass diese Änderungen nur im Rahmen des in Artikel X der Verfassung von BiH vorgesehenen Revisionsverfahren möglich sind. Die Analyse kann hier heruntergeladen werden.

(veröffentlicht am 22. 03. 2019)