TAIEX seminar Europske komisije: Visoko sudsko i tužilačko vijeće Bosne i Hercegovine treba zadržati i primjenjivati vlastiti Pravilnik o sukobu interesa
U Sarajevu je 4. i 5. februara, u okviru strukturalnog dijaloga o pravosuđu između Europske unije i BiH, održan TAIEX seminar. Seminar je organizirala Europska komisija, a podržan je kroz instrument Europske unije za tehničku pomoć i razmjenu informacija. Cilj seminara je razmatranje praksi i europskih standarda u prevenciji i borbi protiv sukoba interesa u pravosuđu. Stručnjaci iz četiri zemlje članice EU podijelili su svoja iskustva s predstavnicima pravosudnih institucija iz svih razina vlasti u BiH.
Prema zapažanjima stručnjaka zemalja članica Europske unije iz Belgije, Njemačke, Italije i Hrvatske, koji su uzeli učešća u seminaru, postojeći mehanizam prevencije i rješavanja sukoba interesa je u velikoj mjeri u skladu sa pravnim statusom i nadležnostima VSTV-a. Ocjena je da VSTV uživa značajnu razinu institucionalne nezavisnosti, čak i mnogo veću nego što je to slučaj u većini zemalja članica EU-a. To se posebno odnosi na središnu ulogu ove institucije u vođenju postupaka pri otpočinjanju karijere u pravosuđu.
S tim u vezi je istaknuto da su VSTV-u potrebna oštrija pravila o integritetu i odgovornosti njegovih članova. Predstavnik službi Europske komisije ponovio je punu podršku Europske unije cjelovitosti VSTV-a i njegovoj ulozi u jačanju vladavine prava u zemlji i naglasio je da VSTV ima ključnu zadaću u jačanju profesionalizma i odgovornosti cjelokupnog domaćeg pravosuđa. Upravo zbog toga se pitanje sukoba interesa treba podvrgnuti jasnim parametrima. Sama regulatorna institucija bi tako bila lišena svake sumnje o mogućem klijentelizmu.
Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine je savjetovano da zadrži postojeći Pravilnik o sukobu interesa za svoje članove iz maja 2014. godine. Pored toga je istaknuto da VSTV treba predložiti detaljne smjernice o integritetu sudaca i tužitelja koje će se uputiti nadležnim pravosudnim institucijama na dalje usvajanje.
Ovakav zahtjev je u skladu s praksom koja je utvrđena tokom prethodnih ciklusa proširenja Europske unije, a prema kojoj su samoregulatorne institucije, uključujući i pravosuđe u cjelini, dužne usvojiti etičke standarde višeg stepena. Tako će se povratiti vjerodostojnost i povjerenje građana. To uključuje, između ostalog, veći stepen transparentnosti imovinskih kartica, zabranu i ograničenja izvansudskih aktivnosti, kao i nedvosmislena pravila o profesionalnom napredovanju tokom i nakon pravosudne karijere ili članstva u Vijeću.
(H.S.)